日前，交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)通知，決定自今年1月16日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的中小型船舶安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)象為3000總噸(含)以下的中國(guó)籍船舶及承擔(dān)其安全與防污染責(zé)任的航運(yùn)公司。

2017年水上交通事故統(tǒng)計(jì)顯示，3000總噸以下運(yùn)輸船舶的事故占比超過(guò)90%，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，該類船舶普遍存在公司管理不到位、船舶質(zhì)量差、船員不遵守船舶航行規(guī)定，避讓協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力差等突出問(wèn)題，已成為影響水上交通安全的重大風(fēng)險(xiǎn)源。

按照通知要求，各級(jí)海事部門將組織精干力量，在船舶安檢、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、VTS監(jiān)控、公司日常監(jiān)督檢查、安全管理體系審核、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)采取明察暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法、工作督查、鼓勵(lì)舉報(bào)等方式和手段，對(duì)以下幾個(gè)方面開(kāi)展重點(diǎn)整治：船舶方面，核查新建船舶建造檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)船舶定期檢驗(yàn)執(zhí)行情況，船舶法定證書及其真?zhèn)吻闆r，船舶關(guān)鍵性設(shè)備的配備、維護(hù)及使用情況，船舶客貨載運(yùn)及系固綁扎情況，船舶遵守航行、停泊、作業(yè)情況等;船員方面，核查船舶配員及船員證書符合情況，船員值班規(guī)則執(zhí)行情況，船員應(yīng)急演練和應(yīng)變能力情況，船員對(duì)安全管理體系的熟悉及執(zhí)行情況;船員對(duì)航線、航行計(jì)劃及避碰規(guī)則的熟悉情況等;公司方面，核查公司安全管理體系(制度)的建立及運(yùn)行(執(zhí)行)情況，公司對(duì)船舶動(dòng)態(tài)、航行區(qū)域的監(jiān)控情況，公司對(duì)船員的聘任、培訓(xùn)、考核情況，公司應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)情況，公司是否存在“代而不管”或“讓代不讓管”的情況等。

通知要求，各級(jí)海事部門要依法開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，對(duì)在整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于存在問(wèn)題的航運(yùn)公司，要依法采取督促整改、行政處罰、列為“重點(diǎn)跟蹤航運(yùn)公司”、撤銷“符合證明”等措施進(jìn)行處理，并及時(shí)通報(bào)港航等管理部門;對(duì)于存在問(wèn)題的船舶，要依法采取督促整改、滯留、行政處罰、列為“重點(diǎn)跟蹤船舶”、撤銷“安全管理證書”等措施進(jìn)行處理;對(duì)于存在問(wèn)題的船員，要依法采取罰款、扣分、扣留或吊銷船員適任證書等措施進(jìn)行處理;對(duì)違反有關(guān)法律，涉嫌構(gòu)成犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，按照有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送。